今天是中国做出2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和承诺的一周年之际。回望过去一年，全国都处于对双碳的认知沸腾状态中，从中央到地方，围绕双碳的政策一部接着一部，大量企业积极公开承诺自身的碳中和目标和实现措施，各路自媒体通过文字、视频的形式不断为公众普及什么是碳中和等等。

碳中和（carbon neutrality），节能减排术语，是指企业、团体或个人测算在一定时间内，直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，实现二氧化碳的“零排放”。而碳达峰则指的是碳排放进入平台期后，进入平稳下降阶段。简单地说，也就是让二氧化碳排放量“收支相抵”。

提出碳中和目标一周年之际，我们不妨回头看看，这一年，我们祖国为了实现这一伟大目标，都进行了哪些方面的努力与成果：

一、成立中央碳达峰工作组

2021年8月19日，国家市场监督管理总局发文表示，近日市场监管总局成立了碳达峰碳中和工作领导小组及办公室。

下一步，小组及办公室将充分发挥计量、标准、认证认可、价监竞争、特种设备等多项监管职能作用，按照职责开展碳达峰、碳中和有关工作为如期实现碳达峰、碳中和目标提供重要支撑和保障。

二、各省发布碳达峰政策文件

随着碳中和和碳达峰任务目标的提出，全国各省市接连发布相关政策文件，以实际行动践行双碳目标的发展。

三、碳市场上线交易启动

2021年2月1日，《碳排放权交易管理办法（试行）》（“《管理办法》”）开始施行，７月16日，全国碳排放权交易市场（“全国碳市场”）在北京、上海、武汉三地同时举行启动仪式，随即备受关注的全国碳市场正式开始上线交易。至此，备受关注的全国碳排放权交易系统正式上线开市，中国石油、中国石化、华能集团、华电集团、申能集团等企业参与了全国碳市场首日交易。

在以碳达峰、碳中和为目标的大背景下，碳交易、碳金融将迎来大有可为的机遇期，其对于碳市场资产配置、价格发现、风险管理等意义重大，助推绿色低碳发展。根据市场机构预测，未来中国碳排放权交易市场的规模有望达到万亿元级。

四、发改委明确“1+N”双碳政策体系

8月17日，国家发改委新闻发言人孟玮在8月份例行新闻发布会上表示，国家发改委承担着碳达峰碳中和工作领导小组办公室职责，正在会同有关部门，抓紧制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。在下一步工作中，将树立正确导向、细化政策要求、抓好工作落实、加大督导力度，及时发现并纠正相关问题，确保党中央、国务院决策部署不跑偏、不走样。

五、发布绿色建筑、光伏等指导政策

在我国碳排放总量中，建筑的建造和运行要占到将近四成，控制和降低建筑领域的能耗和排放，对于实现减排目标至关重要，减少建筑耗能，发展绿色建筑，促进行业低碳转型已然成为建筑领域实现“碳达峰、碳中和”目标的重头戏。

在碳达峰、碳中和的总目标指引之下，各地正在从支持超低能耗建筑着手积极制定相关的目标。北京、上海、河北等地也从资金奖励、容积率奖励、支持商品房开发等多种方式鼓励超低节能建筑的开发建设。

随着超低能耗建筑的普及，光伏建筑也被越来越多人青睐，利好光伏建筑的政策频出。6月20日，国家能源局的整县推进政策，通知指出：党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。明确规定了各建筑屋顶类型应安装光伏的比例。