保定市住房和城乡建设局

关于印发《保定市2020年被动式超低能耗建筑（被动房）发展工作要点》的通知

一、指导思想

贯彻落实习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”重要指示精神，完成省有关建筑节能与科技工作目标，推动我市被动式超低能耗建筑产业转型升级。践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把握京津冀协同发展和服务雄安新区高质量建设的重大机遇。以科技创新为驱动，以工程示范为，以龙头企业为抓手，强化要素支撑，推动建筑业转型升级，培育经济新动能，打造集建筑、产业、城市三位一体、发展的样板城市。

二、发展目标

——做好新建和既有建筑改造被动式超低能耗建筑示范。今年各县（市、区）要完成不少于1项或单栋超低能耗建设项目（新建或改造），2020年全市完成超低能耗建筑累计达到86万平方；

——做好绿色建筑专项规划。2020年6月之前完成保定市《绿色建筑专项规划》，各县（市、区）于2020年12月之前完成本辖区的《绿色建筑专项规划》；

——做好技术交流培训。制定人才培养的计划，组织被动式超低能耗建筑的技术培训和交流，不断提升业务水平在技术和人才方面为超低能耗建筑的发展打下坚实基础。

三、任务

（一）强化示范，推进项目建设。充分发挥高碑店列车新城等项目的标志性示范作用，完成列车新城3标段、兰溪九章等示范项目建设，推进徐水区颐和雅园（约255601㎡）等2020年新示范项目的建设，做好示范项目储备。对出让、划拨地块在100亩（含）以上或总面积在20万平方（含）以上的商品房项目（包括分期建设项目），建设一栋以上（不低于1万平方）被动式超低能耗建筑，且被动式超低能耗建筑面积不低于总面积的10%。同时每个县（市、区）要完成不少于1项（或单栋）被动式超低能耗建设项目的新建、改造。（二）培育科技创新，带动配套材料设备制造业发展。依托高碑店市、博野县、顺平县及市区现有产业基础，继续做大做强节能门窗，培育和扶持高性能保温材料、保温结构、新风和环境一体机设备等被动式超低能耗建筑配套材料设备制造企业。创新建设被动式超低能耗建筑基础研发平台、产学研合作平台、重大工程技术创新平台和多个企业技术创新微，组织开展被动式超低能耗建筑技术交流。

（三）以合同能源管理为切入点，加强被动式超低能耗建筑技术推广。高标准建设具有示范效应的被动式超低能耗建筑。加强对政府投资或以政府投资为主的办公、公共建筑和集中建设的居住建筑的改造提升，通过合同能源管理方式引入社会资本承担，采用合同能源管理方式开展被动式超低能耗绿色化改造。在推进被动式超低能耗建筑的同时，加强节水器具推广，推进节水技术应用和中水、雨水综合利用。

（四）立足城乡，推广节能建筑示范下乡。鼓励农村新建、改建和扩建的居住建筑按《农村居住建筑节能设计标准》、《绿色农房建设导则》等进行设计和建造。鼓励政府投资的农村公共建筑、各类示范村镇农房建设项目率先执行被动式超低能耗节能标准。推进高碑店等地率先实现农房建设被动式超低能耗建筑示范项目，鼓励市民下乡，打造旅游+建筑的深度，带动农村产业链发展。完善产学研用体系，狠抓产品配套，推进农村地区“光伏+”、“光热+”等新型清洁取暖的被动式超低能耗示范。

（五）建立监管机制，确保工程质量。加强设计评价、施工评价工作，规范管理，做好工程质量审查验收，确保项目工程建设质量。在被动式超低能耗建筑建设中强化信用评价管理，完善诚信体系建设，开展被动式超低能耗建筑建设审查备案、材料使用、建设施工及节能运行的“双随机、一公开”检查。我市将实施项目“监管名单”和“黑名单”管理制度，对专项资金补助项目建设情况进行不定期抽查，对所发现问题要依法依规及时处理。对无故没有完成的列入“监管名单”，取消新项目的申请资格，对多次督导仍整改不到位或套取资金、冒领补贴的列入“黑名单”，并报政府纳入社会失信体系，加大惩戒力度。

（六）做好广泛宣传、推广工作。通过多种渠道，宣传被动式超低能耗建筑特点优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验。宣传被动式超低能耗建筑的优良性能，及与传统建筑更具有的整体经济性和性，增强公众对被动式超低能耗建筑和相关技术产品的认知度、接受度，在全社会营造推广被动式超低能耗建筑的良好氛围。

中冀广骏现已积攒大量被动房资源和经验，产品通过住建部康居产品认证并入选《被动式低能耗建筑产品选用目录》，我们将充分发挥自身优势，为河北省被动式超低能耗建筑发展自己的一份力量！